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西安曲江新區精細化管理“繡”出垃圾分類新時尚
2022-05-08 22:34:11    作者:胡春明 王蓓

作為陜西省第一批省級生活垃圾分類示范區,西安市曲江新區秉承“全面動員、全員參與”的工作思路,采用“硬件+軟件”的管理模式,圍繞“堡壘強基、頭雁培育、示范引領、聚力攻堅”的工作重點,堅持頂層設計高位統籌化、宣傳教育立體多維化、黨建引領基層現代化、分類流程科學規范化、督導檢查精細閉環化、曲江特色示范引領化“六化”并舉,精細化管理“繡”出垃圾分類新時尚。目前,全區分類覆蓋率、知曉率均達100%,逐步形成了可復制、可推廣的垃圾分類“曲江模式”。

頂層設計高位統籌化

曲江新區抓長效機制、強規范制度,形成了黨建引領、政府推動、部門聯動、全面發動、全民互動的“一領四動”工作模式。該區成立了新區管理委員會主要領導任組長的垃圾分類工作領導小組,按照“管行業就要管分類”的工作原則,夯實各級各部門“一把手”責任,讓“主要領導親自督導,分管領導全面部署”成為常態,實現齊抓共管。該區還編制了《曲江新區關于黨建引領推進城市生活垃圾分類示范區省級試點建設工作實施方案》《曲江新區生活垃圾分類7大行業示范創建標準》等文件,全面推進垃圾分類精細化管理提質加速,并出臺了《曲江新區生活垃圾分類工作考核辦法》,將垃圾分類工作納入全區目標責任考核體系,讓垃圾分類工作成為“硬任務”“硬指標”。

宣傳教育立體多維化

曲江新區抓宣傳教育、強全民參與,全面營造“入戶有人、戶外有圖、電視有影、廣播有聲、網絡有言、報刊有文”的濃厚氛圍,形成了立體多維化的宣傳教育體系。該區做優線上宣傳,創建垃圾分類速查小程序,推出垃圾分類小游戲,開設垃圾分類大講堂,優化“西安曲江新區生活垃圾分類”微信公眾號,開設曲江新區管理委員會官網生活垃圾分類專欄,做實做優線上學習,鞏固宣傳實效。該區還組織黨員干部、社區工作者、居民代表、志愿者組建“三支隊伍”,開展“敲門行動”。目前,全區“三支隊伍”人數達1417人,累計發放宣傳冊20余萬份,舉辦活動百余場。同時,曲江新區扎實開展“進小區、進單位、進商貿體、進商鋪、進學校、進酒店”等行業培訓,通過實地培訓、實操演練、“手把手”幫學等形式開展巡回宣講。

黨建引領基層現代化

曲江新區抓黨建引領、強“共同締造”,充分發揮基層黨組織作用,深入開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動,建立了黨建引領、社區協調、物業服務企業參與、居民自治“四位一體”的基層工作推進機制,打造社區黨建“火車頭”,將社區基層黨組織發揮作用情況納入考核體系,并充分發揮居委會、業委會、物業服務企業各自優勢,實現多元共治。該區用好社會治理“繡花針”,采取“一類型、一辦法”和“一小區、一方案”方式,因地制宜,精準施策。曲江新區還將垃圾分類與深化黨員干部下沉報到工作相結合,黨員干部帶頭宣傳、帶頭清理、帶頭分類、帶頭桶邊指導。此外,還堅持垃圾分類“入戶指導、桶邊督導、激勵引導”等宣傳,發動居民群眾成為垃圾分類志愿者、踐行者、傳播者。

分類流程科學規范化

曲江新區圍繞“分得清、收得齊、運得走、處理好”的工作思路,優化垃圾分類全流程體系,有序推進“定時定點”。從調整規范生活垃圾收集點、有序推行“定時定點投放”、扎實開展“精準指導”等方面,對分類投放工作加強管理,并將“抓三桶、促七率”作為重點工作。該區還規范運行“兩中心一暫存點”,制定日常管理規范,上線大件垃圾預約收運服務平臺,規范收運處置流程、完善全流程體系,確保規范運行與后端處理環節順暢銜接。此外,曲江新區還重點圍繞“垃圾分類,開啟品質生活”主題,打造了集舊物創意、資源回收、宣傳教育、休閑娛樂、互動體驗為一體的垃圾分類主題公園。公園占地面積約5.8萬平方米,目前已建成投用。

督導檢查精細閉環化

曲江新區以督查促推進、以督查促成效,形成“督導檢查—問題反饋—通報下達—整改回復—復查考核”的“5步法”管理機制。該區深化政府購買服務市場化管理模式,引入專業團隊進行每日督檢,建立檢查人員隨機、被檢單位隨機的“雙隨機”巡查制度,同步建立“問題清單”“整改清單”“復查清單”,形成管理閉環。該區依托網格化管理平臺,建立“督導員+社區管理員+執法員”的“三員”隊伍,通過“硬性執法+柔性勸導”相結合,加強對片區網格的督導檢查。該區還以“執法倒逼”機制為抓手,強化強制分類執法保障,對生活垃圾分類投放、收集、轉運等各環節進行執法檢查,實施違法“零容忍”,全面轉變“引導多、處罰少”的局面,倒逼養成分類自覺。

曲江特色示范引領化

該區抓曲江特色、強示范引領,在小區、學校、景區等7大行業打造示范“樣板”,按照“連點成線、連線成片、全域創建”的創建思路,實現了從“點上盆景”到“面上風景”的轉變。目前,全區分類覆蓋率達100%,知曉率達100%,參與率達90%,投放準確率達88%,民眾滿意度達92%。



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